柯坚教授“生态文明建设战略下我国环境法制建设的新进展”讲座成功举行

发布者:廖元杰发布时间:2017-11-23浏览次数:150

受法学院邀请,2017年10月10日19:00,以“生态文明建设战略下我国环境法制建设的新进展”为主题的讲座在本部实验楼模拟法庭顺利开展。在讲座开始前,法学院袁东卫书记,谢雄伟副院长会见了柯坚教授。此次讲座的主讲人是武汉大学的博士生导师柯坚教授。本次讲座由法治与经济发展研究所副所长邓立军教授主持,法学院经济法系主任谢伟副教授,李丹博士,以及研究生,本科生共计100余人参加了讲座。

随后,柯坚教授提出,从可持续发展到生态文明建设,要寻求经济发展与环境保护再平衡的中国道路,并整理了近期出台的关于生态文明建设的重大政策。把生态文明建设放在突出地位,融入经济、政治、社会、文化建设各方面,才能更好实现中华民族永续发展。

 

紧接着,柯坚教授从《环境保护法》的颁布和修订及其相关法条诠释了环境法制方面的问题,其中重点讲解了新修订的《环境保护法》的制度创新,例如行政强制权力的赋予,按日连续计罚制度的规定、责令关停企业以及责令停止建设等相关的行政处罚。同时,新法还开启了环境保护公众参与机制。环境保护不仅仅是政府的职能,也是现代国家多元治理的重要内容,因此新法增加了“信息公开和公众参与”的专章规定,为更好地组织参与和监督环境保护提供了便利。

  

最后,柯坚教授提出,虽然我国的环境保护形势极其严峻,但环境法治面临着较大的现实困境。从环境上看,环境污染泛滥、生态退化的趋势难以遏制;从环境管制上看,法律实效性明显不足;从环境政策上看,其法治性、规范性不足;从行政处罚上看,违法成本低、守法成本高。他认为,如何破解环境法实施困境的问题,首先要树立法治权威,还要优化环境法律实施,确立政府环境责任及其监督法律机制以及调整从管制到治理的扩展,最根本的出路就是要认识到法制功能的有限性。

在问答环节,柯坚教授详细地回答了同学们对于环境法制建设方面的提出的问题。最后,邓立军教授肯定了此次讲座的积极意义,也再次对柯坚教授的莅临指导表示感谢。

此次讲座圆满结束。感谢柯坚教授的莅临指导,为同学们深刻讲解了生态文明建设战略下我国环境法制建设的新进展。参加讲座的同学纷纷表示,收获颇丰。柯教授的讲座深化了同学们对中国生态文明法制建设的理解和认识。