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核心期刊论文
论文主题:法典化:我国公益诉讼制度体系化最优路径选择
作者:颜运秋
发表期刊:《法治论坛》2021年第3辑

论文简介:在传统诉讼法上提及公益诉讼以及在实体法上规定公益诉权的立法模式和频繁的立法举措,并不代表公益诉讼制度建设的科学性和繁荣程度,反而加剧了公益诉讼制度的非体系化现象。从公共利益司法保护的客观需要来看,在立法目的、基本原则、基本制度和具体规则等方面,公益诉讼制度与民事诉讼法和行政诉讼法并不兼容。各类公益诉讼案件尽管有较大差异,但也存在较多共性,可以统合在一部专门的公益诉讼法律文本里面,这样可以节约立法成本,也可以克服学者学科的狭隘局限,以开放的眼光寻求公益诉讼体系化立法的合力。公益诉讼制度体系化是良法渐进性的客观体现,是确保立法严肃性的必然要求,符合诉讼类型化的发展规律,也符合诉讼规则系统性要求。《公益诉讼法》的体系结构可以设计为逻辑自恰的"总则""行政公益诉讼""民事公益诉讼""附带公益诉讼"和"附则"五大部分。相对于多年来我国公益诉讼立法的频繁举措而言,公益诉讼法典化是公益诉讼制度体系化的最优路径选择。我们需要从包括立法预测技术、立法结构技术、立法表达技术以及立法清理与编纂技术等在内的立法技术层面入手,开展深入细致的公益诉讼法典化工作。
撰稿:赖婷
初审:张雨婷
复审:刘薇
终审:陈静

